The Chinese Communist Party’s influence over businesses

Denna studie undersöker det kinesiska kommunistpartiets (KKP) ökande
inflytande över företag. Studien analyserar dels hur förändringar i kinesiska lagar,
partibeslut och policys har möjliggjort nya sätt för partiet att utöva inflytande.
Vidare undersöker studien KKP:s inflytande i praktiken genom att analysera tre
dimensioner: ägande, närvaro av partiorganisationer och politisk signalering. Under
de senaste 15 åren har förändringar i lagar och regleringar som initialt fokuserade
på statligt ägda företag i allt större utsträckning även påverkat privatägda företag.
Reformer av vikt inkluderar reformen om blandat ägande och policys som stärker
partiledarskapet i företagsstyrning, vilket suddar ut gränserna mellan statligt och
privat ägande. Statligt ägande i privata företag har gett partiet indirekt inflytande,
exempelvis genom positioner i företagsstyrelser. Det finns också forskning som
visar att närvaron av partiorganisationer i privata företag ibland påverkar företagsstyrningen.
Politiska signaler från partiets ledning, som betonar partiets ledande roll
och vikten av lojalitet mot KKP, pressar företag att anpassa sig till partiets intressen.
Tillgänglig information om utländskt ägda företag, inklusive intervjuer med representanter
för svenska företag, visar på en blandad bild. Partiets inflytande är mindre
uppenbart i utländska företag än i kinesiska företag. Men eftersom politisk kontroll
skapar oförutsägbarhet och urholkar investerarnas förtroende är konsekvenserna
av partiets ökade inflytande i företag ändå betydande. För kinesiska företag
som expanderar internationellt är spänningen mellan KKP:s inflytande och globala
affärsnormer ännu större.

Nyckelord: Kinesiska kommunistpartiet; kinesiska företag; politiskt inflytande; blandat
ägande; statliga företag; privata företag; utlandsägda företag; svenska företag.

Denna rapport är författad av Oscar Almén (FOI) och Hanna Carlsson (NKK). Sedan grundandet av NKK har centrumet samarbetat med FOI i olika former, men detta är första gången samarbetet resulterar i en gemensam rapport.

Om författarna